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焦炭企业渴盼关税温柔化

发布时间:2019-09-21 21:29:54 阅读: 来源:换向阀厂家

焦炭企业渴盼关税“温柔化”

金融危机肆虐全球,焦炭行业受到较大冲击,出现了大面积亏损。针对行业困境,专家建议政府科学选择新关税政策执行时间、调低焦炭产品出口关税税率。12月17日,财政部发布通知称,明年将继续以暂定税率的方式对焦炭出口征收出口关税,业界猜测,相比之前40%的出口暂定税率,新政策可能相对缓和。

每吨价格猛涨1300元,用了半年时间;暴跌1600元,只用了4个月。2008年对于焦炭行业而言,可谓是惊心动魄的一年。

“目前焦炭市场已发生了根本性转变,建议政府暂缓下猛药,让企业喘口气。”12月17日,山西省焦化行业协会秘书长张岗峰在接受记者采访时表示。记者注意到,无论是中国炼焦行业协会提出的希望降低出口关税,还是山西省财政厅上书财政部为焦炭减税,建议关税政策暂时温柔一些的呼声日渐高涨。而就在同一天,财政部发布通知称,明年将继续以暂定税率的方式对焦炭征收出口关税,但具体税率并未公布。

大涨大跌不由己“可谓是一天一价,用过山车来形容一点也不为过。”对于今年的焦炭行情,山西安泰国际贸易有限公司负责人直言“看不懂”。

年初开始,国内外焦炭价格不断飙升,到了7月份,终于到达罕见高点。以山西省河津地区二级冶金焦为例,1月7日出厂含税价在1600元/吨,7月7日已涨至2950元/吨。各大焦化企业开足马力加紧生产的同时,危机已经潜伏。进入9月,虚高的焦炭价格一夜间崩塌,并加速下滑。11月11日,山西河津地区二级冶金焦出厂含税价跌至1300元/吨。目前,国内二级冶金焦出厂价徘徊在每吨1200元左右,实际成交价则更低。而国际市场焦炭价格也由前期的每吨750美元跌至了400美元以下。

在不少人士看来,焦炭价格疯涨是由于上游焦煤价格飞涨,而暴跌则是源于下游需求急剧减少。在价格大起大落面前,焦炭企业始终是身不由己。“其实对于企业而言,最好的光景不是价格暴涨,而是始终保持相对稳定。”安泰公司人士说道。

“实际上,多数焦化企业上半年的利润,已经在下半年被侵蚀殆尽。”张岗峰解释说,年初焦炭市场景气之时,焦炭企业大量购入焦煤,焦煤进货价多在每吨2000元以上,高的甚至达到2600元。随着焦炭价格急剧暴跌,焦炭和焦煤价格出现了历史罕见的倒挂现象,原料库存大的焦炭企业迅速陷入亏损状态。

40%关税:致命打击事实上,对于焦炭企业而言,除了外部需求不振外,我国自8月20日起将焦炭出口暂定税率进一步上调至40%,这无疑给焦炭出口热下了一剂猛药。而适逢金融危机全球肆虐,这个打击便足以致命。

记者注意到,海关总署最新公布的数据显示,11月份,我国焦炭出口均价为5682.219元/吨,比10月下降362.59元/吨。1~11月全国出口焦炭及半焦炭1190万吨,比去年同期下降16.9%;其中,11月份出口焦炭及半焦炭32万吨,继10月份的环比减少84万吨后,单月出口量继续下降。

“仅9、10两月,山西省焦化行业就亏损了30亿元,下岗工人达10万人,已经顶不住了。”张岗峰坦言。记者注意到,12月11日,国家统计局山西调查总队公布的对山西省5家大中型焦炭企业进行的专题调查显示,从7、8月开始,山西焦炭市场形势逆转,出口企业港口库存大幅增加,大部分企业出现了严重亏损。不少企业不得不采取大面积限产、减少用工和延长结焦时间等措施来应对焦炭需求的萎缩。

对于焦炭出口,我国一直实行出口配额许可证管理制度。此前焦炭市场行情火爆,本来就是香饽饽的出口许可证变得更加炙手可热。不过,12月15日,商务部公布了2009年焦炭出口企业名单,共计49家。名单公布后,焦炭出口企业却反应平平。安泰公司作为上榜企业之一,其负责人告诉记者,往年出口焦炭有利可图,今年情况却大不一样,“这份喜悦要打些折扣”,该人士进一步解释说,目前在焦炭焦煤价格倒挂的情形下,焦炭出口税率高达40%,焦炭出口和在国内卖一样亏损,企业即使拿到出口许可证或是配额也没有出口积极性。

企业期望延缓执行关税日期

“到了现在这个阶段,政府与其下猛药,不过让政策稍微缓和一些,先让焦炭企业渡过这个严冬。”张岗峰表示。

有消息称,中焦协已上书国务院,建言焦炭出口暂定税率从目前的40%回调至25%,并且进一步放松银根。12月15日,山西省财政厅也上报财政部,提出科学选择新关税政策执行时间、调低焦炭产品出口关税税率、焦炭出口关税与煤炭出口关税保持一致等政策建议。

张岗峰认为,从国家战略层面考虑,焦炭是重要的战略储备资源,而关税是国际贸易中谈判的筹码,政府不会放任出口。在他看来,焦炭出口关税上调到40%体现了国家政策的延续性,但时机不对,应该延缓执行日期。

就在张岗峰接受记者采访的同一天,财政部发布通知称,明年将继续以暂定税率的方式对焦炭征收出口关税,但具体税率并未公布。有业内人士猜测,新关税可能要比40%温柔一些。“不过,就算马上有新的政策,传导作用也需要一段时间,在这个阶段里,还是有一批焦炭企业会死掉。”安泰公司负责人表示。

“那些在冬天刚到就被冻死的企业,99%以上缺乏合作能力。”张岗峰认为,金融危机其实也给焦化企业带来了一次结构调整和行业整合的良机。记者在采访中了解到,山西省近期将组建5家千万吨级和10家百万吨级焦化集团,通过形成焦化“巨无霸”来抱团闯难关。

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